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什么是巴黎协议?

为纪念巴黎气候协定生效(2016年11月4日),联合国秘书长潘基文出席了在纽约联合国总部第8会议室举行的民间社会领导人会议。
为纪念巴黎气候协定生效(2016年11月4日),联合国秘书长潘基文出席了在纽约联合国总部第8会议室举行的民间社会领导人会议。 (图片信用:Albin Lohr-Jones / Pacific Press / Lightrocket通过Getty Images)

2015年,196个国家和领土的代表随着1995年自1995年以来一直在做的,为联合国气候变化框架公约(UNFCCC)。在“公约”期间,当年,当年,国家和领土(或“缔约方)同意国际计划解决气候变化,称为巴黎协定。

据此,双方同意三个目标UNFCCC.:将平均全球温度升高到低于2摄氏度(3.6华氏度)以上预工业水平,优选低于1.5℃(2.7f);建立弹性气候变化影响;并为这些目标分配资金。每一党为这些目标创建了自己的全国国家捐款(NDC)。从2023年开始,各方将每五年见面拿股票他们的进步并计划棘手的NDC。

该协议是在此前几次全球气候行动尝试之后达成的。例如,1997年京都议定书所需的37个工业化国家将减排平均降低5%以下。与以往的努力不同,巴黎协议不会根据其发展水平授权各国不同的行动水平,并且不要求所有国家通过某些标准金额减少排放量。

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“巴黎协议的史无前例的是,每个人聚在一起说,‘即使我们对气候问题承担不同的责任,我们都有共同的责任来应对它,”波士顿麻州大学的国际关系和环境政策学者Maria Ivanova说。

有哪些国家签署?

全部197名派对在《联合国气候变化框架公约》中,各国同意以某种方式成为巴黎协定的一部分。通常,各方签署协议,然后各国议会等管理机构投票批准协议,并达成正式参与协议。迄今为止,已有189个国家完成了这一进程;六已签署但未批准的;有两个未经签署就批准了。

2015年公约后,美国加入了巴黎协议。然而,美国撤回了2019年的协议下,从那时唐纳德特朗普总统的秩序下,澳门金沙官方游戏现场科学以前报道. 在2021年乔·拜登就任总统的第一天,他推荐美国协议。

该协议的利益是什么?

巴黎协定涉及一个紧急问题:根据一份报告,它将每个联合国公认的国家带来了一个相互努力,以解决气候变化,这是一个需要快速行动的问题,根据这一报告政府间气候变化小组(IPCC)。

过去的协议表明,这一人应该工作 - 巴黎协议不是世界上第一次通过制定自己的承诺来解决共同问题。事实上,有数千个类似的协议,以解决湿地退化和污染等问题。

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伊万诺娃研究了这些协议的影响,他认为,这些类型的协议之所以有效,是因为它们从长远来看有利于各国。例如,当一个国家达到《公约》规定的湿地修复目标时拉姆萨尔湿地公约,它得到了提高的寿命质量,水可用性,电力供应和防洪。因此,各国认为这些福利并更加努力地满足其目标。

该协议也很灵活——它不会对没有达到目标的国家产生影响,这可能是它获得一些国家广泛认同和崇高目标的原因。但该协议制定了一个强大的报告过程因此,世界将知道一个国家是否成功或失败 - 建筑师希望将促进各国随着绿色技术改善和变得更便宜的目标雄心壮志的野心文化,澳门金沙国际在线开户《政治报》报道.

协议的缺点是什么?

由于巴黎协定没有要求产生反响,因此缺乏责任感。据《华尔街日报》2017年发表的对《巴黎协定》的批评性评论,许多政策专家和气候活动家认为,《巴黎协定》缺乏确保各国实现其目标从而减轻气候变化最严重影响所需的力量气候政策.

巴黎协议也不足以使世界免于人类导致的气候变化。即使每个国家遵循其承诺,结果也不足以防止与重度降水,干旱和生态系统中断相关的变暖,据IPCC..联合国发布于2021年2月报告描述了75个缔约方NDC在符合巴黎协定目标时的实力。报告发现,国家的承诺严重不足。为了限制升温至1.5℃,到2030年,全球排放需要减少45%,但报告发现,75缔约方致力于将排放量仅达到2030%。

另一个不利因素是,在这一固有的长期协议的期限内,各国将改变其优先事项。自2016年《巴黎协定》颁布以来,美国已经签署、退出并重新承诺了该协定。伊万诺娃说,让各国参与一个长期项目,并说服它们做出更大胆的承诺,可能是一项挑战。

它在工作吗?

巴黎协议刚刚开始。这是对抗气候变化的长期战略,2020年最近刚刚提交了他们的承诺。因此,它仍然很难说是否正在工作。有些国家已经为减轻气候变化进行了大踏步发展,而其他国家则慢慢开始。

例如,中国的承诺和政策已经获得了“高度不足”的评价气候行动追踪组织,一个由科学组织组成的财团,负责确定一个国家是否在尽其所能应对气候危机。中国承诺到2030年阻止其温室气体排放率的增长,并投资于绿色基础设施。尽管如此,中国仍高度依赖化石燃料,煤炭工业也很发达。如果其他国家的NDC与中国相当,那么到21世纪末,全球变暖将达到3至4摄氏度(5.4至7.2华氏度)。

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相比之下,摩洛哥的打击力度超过了它的重量。据统计,中国是少数几个有望在2030年前减少排放的发展中国家之一气候行动追踪组织如果每个国家的NDC相当于摩洛哥的国家,全球变暖可能包含在本世纪少于1.5℃。

根据2020年12月报告气候行动追踪者认为,《巴黎协定》似乎是鼓舞人心的气候行动。在巴黎协定生效后的五年里,到本世纪末预计的变暖量下降了0.7摄氏度(1.3华氏度)。最近,许多国家都加大了排放目标,中国总统习近平有前途的将国家碳中立碳中立2060;乔总统拜登有前途的将U.S.碳中性到2050;和欧盟宣布了一个气候提案这包括到2035年停止销售新的汽油动力汽车。

这些国家是否会兑现承诺还有待观察。伊万诺娃说:“重要的是要有雄心壮志,并致力于做一些能够解决这个问题的事情。”。“然而,如果你不为这一雄心壮志做任何事情,那也没关系。”

额外资源

詹蒙尼尔

Jen Monnier是西雅图的记者,包括环境和公共卫生。她的工作在科学的美国,Citylab,洛杉矶时报,哈伊和奴隶中出现。她赢得了纽约大学的科学,健康和环境报告学位。